中国证券报周三刊载的中国国家信息中心报告称,建议中国将08、09年的通胀目标从当前的4.8%上调至5-7%。 信息中心指出,未来数年中国经济的调整幅度将变得更深,建议适度调高物价调控目标,例如将今明两年的物价调控目标上调至5%-7%左右,为保持经济平稳较快增长留出更多的政策操作空间。
报告认为,中国经济处于经济转型与周期性回调的双因素叠加阶段,国际性"瓶颈"供给硬约束和出口需求的有限约束是本轮经济回调的重要成因,带来的一个结果就是本轮经济调整的长度和幅度都将加大。为此应当未雨绸缪,调整思路,预防经济由缓跌转向急跌。
报告称:"保持经济平稳较快增长与控制物价过快上涨在一定程度上是一对相互对立的矛盾,对通胀控制力度越大,保持经济平稳快速增长的难度就越大,反之亦然。"
中国政府今年初确定的全年物价增长目标为4.8%,多位官员此后表示这一目标很难完成。报告认为,由于国际石油、天然气等资源价格出现了明显的见顶迹象,输入型通胀压力可在一定程度上有所缓解,加上秋粮也丰收在望,全年物价总水平将呈现逐渐走低之势,使得下半年通胀对宏观调控压力明显减小。
中国7月居民消费价格指数(CPI)同比上涨6.3%,创2007年10月以来的新低;1-7月CPI则同比上涨7.7%。
报告建议,政府应该坚持相机抉择原则,为可能出现的急跌准备好"托底"预案。由于现阶段中国经济还没有达到消费拉动需求引领经济增长的程度,应对可能外来的经济冲击,主要还需要依*投资需求。各级政府应提前准备好一批的城市交通、基础建设等投资项目,一旦需要就可以立刻推出。
同时,在坚持从紧货币政策的同时,适度放松财政政策。当务之急是尽快在全国推行增值税转型,允许企业设备投资抵扣增值税。过去几年一直担心实行这一政策可能使投资过热火上浇油,现在成本上升、投资回报率下降,企业自发投资热情开始降温,正好是这一政策从试点向全国推开的好时机。
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